ГУ «Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» доводит до сведения заинтересованных лиц следующую информацию, касающуюся осуществления физическими лицами деятельности по производству и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, в том числе семян сельскохозяйственных растений.

В связи с массово поступающими обращениями от граждан Республики Беларусь, государственных органов (организаций) по разъяснению положений Закона Республики Беларусь от 07 мая 2021г. № 102-3 «О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений» (далее – Закон), с целью исключения неясностей в содержании и понимании положений Закона, а также противоречий в практике его применения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с абзацем вторым статьи 10 Закона и пунктом 2 статьи 69 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018г. № 130-3 «О нормативных правовых актах» в письме от 6 января 2022 года разъясняет следующее.

Согласно статьи 1 Закона семенами сельскохозяйственных растений являются собственно семена растений, саженцы, плоды, части сложных плодов, соплодия, луковицы, клубни, меристемные материалы и другие генеративные и вегетативные части сельскохозяйственных растений, предназначенные для размножения (воспроизводства) сельскохозяйственных растений.

В соответствии со статьей 16 Закона при реализации семян сельскохозяйственных растений их сортовые и посевные качества должны подтверждаться соответствующими документами.

Согласно абзаца 4 части 5 статьи 16 Закона реализация семян сельскохозяйственных растений лицами, не являющимися субъектами семеноводства сельскохозяйственных растений, т.е. физическими лицами, запрещается.

Справочно: субъекты семеноводства сельскохозяйственных растений – это юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных растений (часть вторая статьи 4 Закона).

Вместе с тем, плоды, клубни, рассада овощных и цветочных растений, не предназначенные для последующего размножения (воспроизводства), под действие Закона не подпадают, следовательно, их реализация физическими лицами, в том числе гражданами Республики Беларусь, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, Законом не запрещается.

Таким образом, реализация на торговых местах рассады овощных и цветочных растений физическими лицами может осуществляться при наличии у них свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, подтверждающего качество высеянных семян и выращенной из них рассады, что, в свою очередь, соответствует требованиям, указанным в абзаце 15 пункта 47 Правил функционирования рынков, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 16 июля 2014г. № 686.

Справочно: согласно статьи 24 Закона, свидетельство на семена сельскохозяйственных растений является документом, подтверждающим сортовые и посевные качества реализуемых семян сельскохозяйственных растений, в том числе ввезенных в республику Беларусь, выдаваемым (при необходимости) продавцом семян сельскохозяйственных растений при реализации их приобретателю.

Государственное учреждение «Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» (далее – областная инспекция) в целях разъяснения требований законодательства сообщает следующее.

Статьей 1 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 102-З «О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений» (далее – Закон) определено, что: «сельскохозяйственные растения – зерновые, зернобобовые, кормовые, технические, масличные, картофель, овощные, бахчевые, плодовые, ягодные, лекарственные, цветочные и другие растения, используемые в сельском хозяйстве».

Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85 «Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь» утвержден и введен в действие с 1 января 2016 г. общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» (далее – ОКРБ). Данным ОКРБ определены виды экономической деятельности юридических лиц, их структурных подразделений и физических лиц, осуществляющих экономическую деятельность.

Так, подкласс 01300 ОКРБ «Производство продукции питомников» относится к разделу «01» «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях» секции «А» «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» и включает в себя:

производство растительных посадочных материалов, включая черенки, побеги и рассаду для непосредственной высадки в грунт или для создания подвоя;

выращивание растений для высаживания в закрытом или открытом грунте;

выращивание растений для декоративных целей, включая выращивание дерна для пересадки;

выращивание многолетних растений для получения луковиц, клубней и корней, отростков и побегов;

выращивание грибниц;

деятельность питомников древесных и кустарниковых растений, кроме лесопитомников.

Учитывая вышеизложенное, все растения, включая декоративные, используемые для наружного или внутреннего озеленения и благоустройства, выращиваемые в полях и питомниках в открытом грунте, а также во временных укрытиях, парниках, теплицах, оранжереях и т.п., относятся к сельскохозяйственным.

В связи с этим, при осуществлении деятельности, связанной с производством, хранением, реализацией и использованием (для посева, посадки, прививки или иного способа размножения) семян таких растений (включая их черенки, саженцы (рассаду), корневища, луковицы, клубни и т.п.), субъектам семеноводства необходимо неукоснительно соблюдать требования действующих нормативных правовых актов в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Требования к сортовым и посевным качествам семян (саженцев (рассады), клубней, луковиц и т.п.) изложены в постановлении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 октября 2015 г. № 37 «Об установлении требований к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений».