В 2024 году государственными инспекторами Государственного учреждения «Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» было осуществлено 1222 мероприятия технического (технологического, поверочного) характера (далее – технические мероприятия) в области семеноводства сельскохозяйственных растений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся деятельностью, связанной с семеноводством сельскохозяйственных растений.

В рамках осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера было выявлено 177 нарушений законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Для устранения выявленных нарушений субъектам семеноводства были вынесены требования (предписания). Все выявленные нарушения были устранены в установленные сроки.

Приводим наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

1. Присутствие в посевах (посадках) сельскохозяйственных растений сортовой и видовой примеси в количестве, значительно превышающем требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений, установленные постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 октября 2015 г. №37 «Об установлении требований к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений»;
По данной причине было направлено 92 требования (предписания) или 52 % от всех вынесенных требований (предписаний).

2. Не соблюдение порядка хранения и маркировки семян сельскохозяйственных растений, что является нарушением требований постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 июня 2021 г. № 48 «О порядке доработки, хранения, реализации, транспортировки, упаковки, маркировки семян сельскохозяйственных растений»;
По данной причине было направлено 82 требования (предписания) или 46 % от всех вынесенных требований (предписаний).

3. Не соответствие посевных качеств семян сельскохозяйственных растений требованиям установленным постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 октября 2015 г. №37 «Об установлении требований к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений», а также сведениям содержащимся в документах, подтверждающих их посевные качества.
По данной причине было направлено 3 требования (предписания) или 2 % от всех вынесенных требований (предписаний) соответственно.

С целью упреждения совершения субъектами семеноводства нарушений в данной области, государственными инспекторами проводилась разъяснительная работа, путем направления писем о необходимости неукоснительного соблюдения требований законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Таким образом, в 2024 году было направлено 2267 таких писем на 196 субъектов семеноводства Гомельской области.

Обращаем внимание, что за нарушение требований законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений и за неисполнение, ненадлежащее исполнение или несвоевременное исполнение письменного требования (предписания) об устранении нарушений применяются меры административной ответственности по статьям 16.39 и 24.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

ГУ «Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» доводит до сведения заинтересованных лиц следующую информацию, касающуюся осуществления физическими лицами деятельности по производству и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, в том числе семян сельскохозяйственных растений.

В связи с массово поступающими обращениями от граждан Республики Беларусь, государственных органов (организаций) по разъяснению положений Закона Республики Беларусь от 07 мая 2021г. № 102-3 «О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений» (далее – Закон), с целью исключения неясностей в содержании и понимании положений Закона, а также противоречий в практике его применения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с абзацем вторым статьи 10 Закона и пунктом 2 статьи 69 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018г. № 130-3 «О нормативных правовых актах» в письме от 6 января 2022 года разъясняет следующее.

Согласно статьи 1 Закона семенами сельскохозяйственных растений являются собственно семена растений, саженцы, плоды, части сложных плодов, соплодия, луковицы, клубни, меристемные материалы и другие генеративные и вегетативные части сельскохозяйственных растений, предназначенные для размножения (воспроизводства) сельскохозяйственных растений.

В соответствии со статьей 16 Закона при реализации семян сельскохозяйственных растений их сортовые и посевные качества должны подтверждаться соответствующими документами.

Согласно абзаца 4 части 5 статьи 16 Закона реализация семян сельскохозяйственных растений лицами, не являющимися субъектами семеноводства сельскохозяйственных растений, т.е. физическими лицами, запрещается.

Справочно: субъекты семеноводства сельскохозяйственных растений – это юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных растений (часть вторая статьи 4 Закона).

Вместе с тем, плоды, клубни, рассада овощных и цветочных растений, не предназначенные для последующего размножения (воспроизводства), под действие Закона не подпадают, следовательно, их реализация физическими лицами, в том числе гражданами Республики Беларусь, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, Законом не запрещается.

Таким образом, реализация на торговых местах рассады овощных и цветочных растений физическими лицами может осуществляться при наличии у них свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, подтверждающего качество высеянных семян и выращенной из них рассады, что, в свою очередь, соответствует требованиям, указанным в абзаце 15 пункта 47 Правил функционирования рынков, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 16 июля 2014г. № 686.

Справочно: согласно статьи 24 Закона, свидетельство на семена сельскохозяйственных растений является документом, подтверждающим сортовые и посевные качества реализуемых семян сельскохозяйственных растений, в том числе ввезенных в республику Беларусь, выдаваемым (при необходимости) продавцом семян сельскохозяйственных растений при реализации их приобретателю.